大明国师 作者:太冲天马

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    用途,以此来解决土地兼并的问题。

    为了让士族自愿分户,李云崖规定,土地按户来分,一户人家,祖孙五代,几百口人,只能分的一份,如果儿孙分户,各立户口,则可以分得多份,此为利诱。

    另外在农税方面则全面实行摊丁入亩,不再按人头收,而是按土地收,每亩地上交三分之一的公粮,并且官绅一体纳粮,甭管什么进士老爷,皇亲国戚,一律要交公粮,朱由检名下的皇庄带头交!谁敢抗税,则从第二年开始其土地强行收归国有。

    农户有地,军户和匠户不分地,但给予更好的待遇和保障,李云崖跟朱由检商议再三,还是决定继续才用征兵制,而不用募兵制,征兵的对象就是军户,每个军户适龄男丁都有当兵的义务,现役军人军饷从优,军官分房,退役军人给养老银,虽然不多,但就算什么都不干也能勉强度日,到军区医院看病,只需要付十分之三的医药钱,军户家庭视作军属,也有一系列优惠政策。

    取消奴籍,所有各家所用的下人,全部由奴仆转为佣人,属于雇佣关系,须各自签订雇用契约,双方同意到当地派出所备案,不得随意打骂,更不能处死,否则按故意杀人罪论处。

    各种户籍之间可以有条件转化,李云崖告诉朱由检:“流水不腐户枢不蠹,一个国家的百姓身份,必须既可以横向流动,也可以纵向流动,整个国家才能有活力,才能蒸蒸日上。”

    朱由检深以为然:“医者有云,通则不痛,痛则不通,大明朝开国以来近三百年,原先定下的军户所剩无几。”他已经深刻认识到,国家强行规定人员分工的弊端,有感而发,“譬如谁适合做什么,非父母所定,将门未必出虎子,书香时常熏佞人!”想起那群平常总把忠君爱国挂在嘴边上,动真格的一毛不拔的官员们他就生气!

    这次户籍制度改革,相当于彻底跟流传了几千年的宗族世家撕破脸了,甚至连皇家藩王也得罪到死,李云崖每天晚上跟朱由检在昭和殿里吃夜宵的时候都提醒他,反复打预防针,努力地做朱由检的思想工作,朱由检不是蠢人,有自己的分析和判断,其实主要还是这两年士大夫们做得一桩桩事情太伤他的心了,不管是捐款时一毛不拔,还是文武勋贵一起造反,已经让朱由检伤透了心,信那帮人的话,他就得做困愁城连军饷都发不出来,信云崖的话,就能每年坐收几千万两雪花白银,铁一般的事实证明,跟着云崖有肉吃!

    他已决定要跟李云崖一条道跑到黑了!

    李云崖要设立的第二个部门是交通部,下面设公路厅、铁路厅、船运厅、邮政厅,李云崖给他们安排了目标,五年之内,要修成京太、京宁、京郑、两京四条主要铁路,还有济南到青岛,郑州到武汉,南京到福州的支线。

    李云崖做出每年一百万两白银的预算,要在全国范围内修公路,各省之间修省道,州府之间修驰道,各县之间也要修直道,要尽最大的努力加速全国人物财力的流通。

    他把崇祯初年裁撤掉的驿站重新设立,要保证每个县城之内都有驿站,站内修招待所,不管谁来住,一律收费,只是费用要比普通客栈低廉,而且负责邮寄信件,未来逐步开始邮寄货物。

    李云崖要成立的第三个部门,是中华银行,酝酿了快两年时间的铸币终于要成为现实了,他跟朱由检共同凑了两千万两银子做本,要铸造一亿两银子的钢镚。

    大明朝现在面临的是市场上的货物增加,但是钱币不够用的问题,当年曾经印过纸币,但很快失去了信用,被老百姓弃用,到正德年间只能终止,现在再印纸币的话,推行起来是个大问题,于是李云崖退而求其次,选择了钢镚。

    新币用极好的钢制成,模具铸形,冲压一次成型,正面是崇祯元宝,背面是一条五爪金龙,直径为五厘米,表面上镀一层金,看上去金光闪闪的,一枚崇祯元宝就顶十两银子。

    第二种是直径三厘米的崇祯通宝,正面是崇祯通宝,背面印着“一圆”,值一两银子。

    一圆通宝下面是直径两厘米的一角通宝,值一钱银子。之后还有一分通宝,为前面的十分之一,差不多就是折合现在流通的标准一文铜钱。

    崇祯元宝是镀金的,崇祯通宝全部是镀银的,看上去金光闪闪,银光灿烂的,如果不掂一掂,跟纯金纯银的一样,又解决了生锈问题,别人不管是炼钢冲压技术,还是后期的电镀技术,都达不到标准,就算是大乾国或者满清举倾国之力来造假也不可能成功。

    第四个部门是环保署,顾名思义,专门负责环境保护,李云崖要求严格限制重污染企业的数量和规模,尤其是大量烧煤和化工的企业,还有乱砍乱伐的问题,李云崖给环保部门交代种树任务,未来五年之内,在河北的北部要种植成活一定数量的树木,由公安部配合严打乱砍乱伐。

    这里面又牵涉到北方沙化、黄河治理等一系列问题,暂时李云崖也没办法详细去搞,事情太多,他实在操心不过来,只能起个头,搭个框架,让下边的人往里填,干的好的就奖励,干得不好就走人,换一个来干。

    其他部门也都安排了相应的任务,如法务部在各地建立法院,以后再要告状不用再去找县官,而是到当地法院发起诉讼,又整顿规划讼师,进行考核,颁发证书。

    卫生部设立医院,教育部建学校,商业部细化商税……

    这一次朝会,直开了十三天才开完,散会以后,各部会回到自己的岗位上开始忙碌起来,李云崖跟朱由检反而没事了,这些天两人也累坏了,尤其是李云崖,他俩在昭和殿里休息了几日,带着朱慈烺和朱慈烜小朋友放风筝,教朱由检同志弹钢琴,四口人到湖边烤肉……

    李云崖笑着跟朱由检说:“看到没,你一个人,再聪明绝顶也没办法治理好这么大一个国家的,不能事事躬亲,要放心地去交给别人做,人家群策群力,总比一两个人更有办法。”

    朱由检舒服地躺在草地上,双手枕在脑后,舒服地闭上眼睛晒太阳:“嗯,这才是作为一个皇帝应该有的生活,还不用被骂是昏君。云崖,什么时候我才能走出北京,跟你去外面玩?”

    “急什么,你现在不是已经走出紫禁城了吗?还能去剧院看戏呢,也没有大臣骂你了。”李云崖带着朱慈烜挖蚯蚓钓鱼,“要出北京嘛,还得等几年,等各部会都步入正轨就行了,咱们可以现在北京周边地区走一走,然后也可以到南方去,去扬州,去苏杭,等再过几年,蒸汽轮船做出来,咱们就出海去,去看传说中的黑人跟白人,黑的比从煤堆里爬出来的还黑,白的比女人抹了粉还要白,金头发,红头发都有,蓝眼珠,绿眼珠,反

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